10月23日上午，由中國法學會立法學研究會主辦,伟德国际1949官方网站、河北經貿大學地方法治建設研究中心承辦的京津冀協同發展立法高層論壇在河北經貿大學隆重召開，來自中央和全國各地的立法實務工作者、立法學專家以及河北經貿大學師生100餘人參加。
會議現場
全國人大常委會原副秘書長、中國法學會原副會長周成奎，河北省人大常委會副主任馬蘭翠，中國法學會立法學研究會常務副會長朱景文，北京市人大法制委副主任委員、北京市人大常委會法制辦主任李小娟，天津市人大法制委主任委員高紹林，河北省人大常委會法工委主任委員馮志廣，河北經貿大學黨委書記董兆偉、校長紀良綱、副校長柴振國、馮玉軍以及來自河南省、甘肅省人大常委會法工委的領導出席了論壇。本次高層論壇的突出特色是京津冀三地人大領導與全國立法學領域核心專家進行理論與實務的對話。
河北經貿大學黨委書記董兆偉緻辭
河北經貿大學黨委書記董兆偉緻歡迎詞，向與會代表介紹了河北經貿大學教學科研的基本情況，他指出在黨的“十九大”召開之際，舉辦此次高層論壇聚焦京津冀協同發展和雄安新區法制建設，具有重要的意義，并對各位領導、專家學者的出席表示感謝。
全國人大常委會原副秘書長周成奎發言
全國人大常委會原副秘書長、中國法學會原副會長周成奎指出此次高層論壇是落實京津冀協同發展、落實黨的“十八大”以來重要部署，響應黨的“十九大”精神的重要會議。他強調立法在頂層設計中尤為重要，可以借鑒歐洲共同體的經驗，結合中國的實際，保持統一，不斷推進京津冀協同發展中的立法工作。
中國法學會立法學研究會常務副會長朱景文教授發言
中國法學會立法學研究會常務副會長、中國人民大學朱景文教授指出雄安新區不僅僅是河北省的事情，而且是整個國家層面的事情，要超越地區立法的理念，要在國家立法層面上解決好京津冀的協同發展，在立法機制方面做出創新，改變與新時代發展方向不相适應的地方。
中國法學會立法學研究會副會長、河北經貿大學副校長馮玉軍教授發言
中國法學會立法學研究會副會長、河北經貿大學副校長馮玉軍教授指出了城市治理法治的重要性以及所出現的問題，在總結城市法治進程規律的基礎上提出了建設性的建議。他指出推進京津冀區域良法善治的目标與措施，需要用法治思維方式推進發展、化解矛盾、維護穩定，調動多種社會調整方式方法實現社會和諧有序，實現法律效果和社會效果的統一。
河北省人大常委會副主任馬蘭翠發言
河北省人大常委會副主任馬蘭翠指出，此次高層論壇具有重要的現實意義，京津冀協同發展立法要在工作層面和内容方面建立機制，例如交通方面、産業轉移方面等。她還指出要争取實現京津冀一個地區立法，三地區表決通過，從而實現三地區的高度融合。她指出雄安新區有較多的立法需求，然而如何立法存在較大的困難，希望專家學者進行研究，謀劃好下一個五年立法規劃。
北京市人大常委會法制辦主任李小娟發言
北京市人大法制委副主任委員、北京市人大常委會法制辦主任李小娟介紹了北京市人大常委會開展《推進京津冀協同發展首都城市立法問題研究》這一課題形成的研究報告，在北京市制定地方性法規、京津冀立法協同、國家給予立法授權以及國家立法等方面都取得了階段性成果。她還針對該研究成果的使用提出了立法工作需要根據問題的輕重緩急逐步推進的建議。
天津市人大法制委主任高紹林發言
天津市人大法制委主任高紹林指出京津冀協同發展立法需要在京津冀一體化過程中發揮引領、推動和保障作用。京津冀協同發展立法需要将中國特色社會主義法律體系作為基礎平台、縱向的國家立法為導向、橫向的京津冀之間的相互協同為保障以及京津冀三地區各自的立法來解決地方特有的問題。他還指出，京津冀協同發展立法需要加強中央對立法工作的領導、推動立法項目的協同發展、進一步加強三地區重點領域的協同立法等。
河北省人大常委會法工委主任委員馮志廣發言
河北省人大常委會法工委主任委員馮志廣指出以2015年關于加強京津冀協同立法的若幹意見為起點的這三年多的時間裡，河北省人大法制委、省人大常委會法工委會同京津兩市人大加強協同立法進行了一些探索，取得了實質性進展。另外，他還針對後續工作提出了幾點建議：首先，京津冀協同立法需要正确處理黨的領導和人大主導的關系、地方人大立法和地方政府立法的關系、實現政策制定與法律創制的良性互動、有機協調等方面的問題。其次，應當探索建立中央專門立法、地方協作立法和地方單行立法相結合的三位一體的立法模式。再次，構建京津冀協同立法保障機制。最後，馮志廣強調将協同立法落實到具體項目，涵蓋道路交通協同立法、野生動物保護協同立法等等。
此外，其他各地立法實務部門的領導、專家和高校的學者也圍繞論壇主題進行了熱烈讨論和充分交流，達成了諸多共識，為推進京津冀協同發展立法貢獻了智慧。該論壇被光明網、河北新聞聯播、民主與法制網等各大媒體廣泛報道。
鍊接： 1.光明網：http://share.gmw.cn/www/xueshu/2017-10/25/content_26599448.htm?from=groupmessage
3.河北新聞聯播：http://tv.cntv.cn/video/C11131/4a41905fb2f442f58ecbf53589c8bba7
4.民主與法制網：http://hb.mzyfz.com/detail.asp?dfid=24&cid=93&id=371823
5.法制網：http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2017-10/27/content_7369800.htm?node=20908&from=groupmessage&isappinstalled=0
